8月27日国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，其中多处提及促进体育消费的意见和措施。8月28日，国务院总理主持召开国务院常务会议，会议确定进一步促进体育健身和体育消费的措施。会议明确了主要从三方面推动体育健身和体育消费。

一是顺应群众健身需要，推动公共体育设施有效向社会开放，针对不同年龄段人群特点积极发展健身培训及相关服务，鼓励开发健身产品，引导更多人形成健身锻炼习惯，增强人民体质；

二是围绕释放市场潜力发展体育产业。推动社会力量举办体育赛事。全国性单项体育协会主办的赛事活动等，符合条件的都要交由市场主体承办。鼓励举办校际青少年体育赛事；

三是加大体育场地设施供给。支持社会资本投资建设体育设施，保障合法权益。政府投资新建体育场馆应委托第三方企业运营。

在这份文件中，李总理从体育产业、体育场地、群众体育的角度更进一步地推动了全民健身。从跑圈产业的视野来看，这5年来，我们亲眼目睹了跑步运动的全民普及。5年前，马拉松还是少数人参与的活动，赛事经常报不满，许多还要赠送名额。而如今，几乎所有优质的马拉松赛事都需要抽签，且中签率逐年下降。这5年来，每天在路上跑步的人渐渐多了起来，大家不再只是穿着白色纯棉背心，而是装备开始变得专业化和多样化……从宏观的角度来说，是什么原因造成跑步的普及？在全民健身的浪潮之下，李总理的这份会议精神又会如何更好地改变跑圈？今天我就来聊一聊这个问题。

一切从46号文件谈起

2010年以来，中国经济从高速发展转变为中高速发展，人们的健康问题日益凸显的。国家层面实际上就开始真正关心中国体育产业的发展。

在2014年10月《国务院关于加快体育产业发展促进体育消费若干意见》中指出：国家将全民健身上升到了国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持。规划了到2025年，人均体育场地面积达到2平方米，经常参加体育锻炼的人数达到5亿。加快推进体育行业协会与行政机关脱钩，将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。

全民健身这个词大概是从2008年北京奥运会时被提出来的，在6年后的2014年，这个词终于成为了国家战略。跑步这项运动由于其方便，且门槛较低，不需要特定场合等特点很快就成为了这项战略背后最重要的运动项目。46号文对赛事层面的影响是最显而易见的——“取消商业性和群众性体育赛事活动审批”这句话，大大促进了赛事的开放与发展。如今各地争相举办马拉松赛事很多层度上也是得益于这句话。

从某种意义上来说，跑圈进入高速发展时期，也就是从2014年的46号文件而来的。

路跑产业五年成果

实际上跑圈这五年也发生了巨大的变化。我认为概括起来有如下几个变化。

一：新的路跑赛事发展理念形成，即以人民大众为中心。体育就是经典的绿色健康消费。从宏观角度来说，5年前的马拉松比赛、路跑、甚至跑鞋这些词都只是属于精英运动员的范畴。而如今的业界和投资者、企业对路跑赛事的认识要比五年之前提升太多。46号文件刚刚发布的时候，人们并没有认识到路跑赛事能够给市民健康、城市形象、经济发展带来的好处。因此路跑赛事的数量也在这五年里有了飞速的发展。据中国田协的官方网站数据，2014年我国马拉松赛事只有51场，而到了2018年就有1581场。可以说这五年是中国马拉松腾飞的五年。

二、路跑产业结构和消费结构的变化。去年的“双十一”在阿里的消费数据中，体育用品占的数字就是3%-5%。普通消费者开始重视专业性装备的配置，以前穿上一件T恤衫就去跑步，现在去跑步有专业的服装和鞋子。大众逐渐认识到体育的重要性，普通消费者对于装备的消费逐年递增。在全民健身的热潮下，体育服饰公司开始在满足专业功能性的基础上，开始满足消费者的时尚与审美需求。这两年来，许多跑鞋、跑步衣服变得潮流起来，这股时尚运动风一直在劲吹。

三、路跑赛事新技术的使用，体育领域是新技术展示度很高的行业。这五年我们可以看到互联网、智能和数字技术的迅速发展，体育+、+体育各种新的业态层出不穷，特别是在互联网和大数据的态势下催生了很多新的业态，比如说可穿戴运动装备、在线健身指导、远程互动竞技等创新产品不断涌现。正是由于新技术的使用，跑步这件原本枯燥的事情变得有趣起来，通过约定跑、线上马等形式，跑者可以远程互动，新技术提高了跑步的对抗性与乐趣。

四、大量投资者进入路跑赛事。除了以前的财务投资者（追求短期回报）之外，非常多的大企业开始长期在体育产业中进行精耕细作，拿5年、10年、20年的时间准备培育产业链和产业生态。这些企业进入对产业的发展非常有利。我们看到阿里、万达等巨鳄纷纷投入体育行业，将会给行业发展带来非常大的影响。几十年前的马拉松只是一项跑步活动，赛事运营、跑者体验这些词都没有出现。而如今，包括汇跑赛事、智美赛事在内的赛事运营公司更加看重赛事的体验，我相信在未来，更多的大企业入局路跑赛事后，将会给这个行业带来源源不断的新鲜血液，同时我们的赛事质量也会有进一步提高。从今年各大一二线城市的马拉松赛事升标不断就能看出端倪。

五、新传播渠道的形成。这五年来也是网络传播成为重要力量的五年。自媒体野蛮生长的五年。结合体育+互联网。路跑赛事新闻传播的渠道也变得多样化，这样就导致原来商业价值不大的赛事现在变得有商业价值。比如一些乡村的路跑赛事，由于地理位置偏远，就算在传统网络媒体上宣传也未见得有较好的的宣传效果。在体育自媒体时代，人们通过参赛发朋友圈、微博、直播的方式很容易将一个有特点的比赛传播出去。

六、健康观念逐渐深入人心。根据《中国体育行业商业价值报告》显示,在大众经常参与的体育运动中，跑步以43%的参与度名列前茅。以马拉松为代表的路跑运动，已经成为中国人民最喜爱的健身运动方式之一，成为全民健身的重要平台。2018年全国马拉松及相关赛事总参赛规模为583万人，从2015年到2018年，全国马拉松及相关赛事总参赛规模，增长了433万人，增长2.9倍。2014年后，国家相继推出了全民健身计划（2016—2020年）、“健康中国2030”规划纲要等一系列关于全民健身的文件。在这些文件的推动下，我国路跑人数也在不断增多，人们越来越意识到，这个世界上除了钱，身体健康才是最重要的。

从8月27日的国务院文件谈路跑产业的发展

实际上在8月27日的文件精神在之前的全民健身计划中也都有提到。但是到目前为止，概括起来，今天的这份文件谈到了三件事情。一、扩大体育消费。二、深入全民健身。三、完善体育设施。

一：扩大体育消费

回到跑圈来，我认为在未来，扩大体育消费有一个重要的方面就是路跑赛事的多样化、高质化等还需要再加把力。2018年国务院办公厅发布了《关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》。《意见》提出到2025年我国体育竞赛表演产业总规模达到2万亿元的具体目标。我国2016年体育产业总规模为1.9万亿，竞赛表演产业规模约占33%。马拉松赛事等属于竞赛表演产业，但是目前这个产业占比仍然比较低。因此未来这方面仍然有较大的发展空前。

二：提高赛事质量

除了提高赛事的数量和产业规模外，也需要进一步提高赛事质量。目前很多路跑赛事形式单一，具有趋同性，但一场路跑赛事举办的成功有否取决于几个方面，即:赛事服务流程是否到位，参赛是否实现个人 PB，在参赛过程中是否能感受到当地人文、自然景观特色，奖牌是否新颖且美观等。这些问题并不是只靠赛事公司就能够满足跑友需求的，其中不仅涉及路跑赛事前期的筹备必要的流程和安排，还涉及到了举办地的软、硬件设施服务，如住宿、道路、景区及公共设施等。为此，一场成功的路跑赛事是赛事公司、赞助企业和当地政府共同合力的结果。此外我国东西赛事分布不均匀，个性化的赛事仍然较少的问题也比较突出。

三：完善体育软硬设施

体育设施分为硬件设施与软件设施。硬件设施包括体育场馆的建设和开放。而软件设施包括体育相关人才的培养与体育人才制度的完善。在全民健身计划2016-2020中，要求着力构建县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈，人均体育场地面积达到1.8平方米。但实际上我们离这个目标仍有一定的距离。回到路跑中，仍然有许多地方很难找到可以跑步的体育场，而在马路上跑无疑会增加危险系数。除了硬件设施，许多跑者还缺乏科学跑步的方法，因此，社会体育指导员这个我只在教科书中看到过的职业何时能落实到我的身边是一个亟需解决的问题。

同时，路跑体育产业中的人才也极为缺乏。有经验的赛事组织机构及人才有限。专业办赛人才紧缺，部分办赛组委会专业水平不高。新兴的体育赛事公司如同雨后春笋纷纷进入体育产业中来，但人才紧缺的问题就如同“烫手的山芋”使很多赛事公司较为头疼。2016 年博鳌亚洲论坛中，人民日报体育部主任李中文表示:体育产业目前发展的最大问题在于赛事供给不足和人才的匮乏。而毅达投资总监朱爱民在体育产业三大风口中也提出中国体育赛事滞后归根于体育运营人才的缺乏。由于体育产业人才匮乏都是急需解决的问题，同样的问题也会影响到体育竞赛表演业中路跑赛事的发展。

四：全民健身观念需要继续普及

从8月27日的文件中，我们能够看出“引导“二字不断出现在文件中，的确，社会的引导是必不可少的事情。在全民健身计划中，要求到2020年，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到7亿，经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿。显然，我们距离这样的要求仍然有一定的距离。在网络上，近日八成90后不敢看体检报告成为新浪上的热门标签，90后已成为这个社会的中流砥柱，但是却频频爆出90后猝死，肥胖过度等健康问题。在这样的背景下，全民健身的计划还是任重道远。跑步是最简单的一种健身方式。我相信，在国家一系列的文件指导下，我国的路跑产业将会得到更进一步发展。

五：路跑赛事需要有文化 

路跑运动是世界体育文明交流互鉴的成果。中国路跑运动的蓬勃发展，既继承了这项耐力运动独有的体育精神，又将中国文化汇入其中，成为世界体育文明交汇融合的最新呈现。同时，中国路跑运动为国际路跑注入了活力，中国路跑拥有无比绚烂的颜色，每一个城市马拉松都是城市人文景观、地域特色和与城市面貌的完美融合。而这些都为路跑这一全球性运动展现了新的气象。”越来越多的中国城市，在完善城市公共设施时将路跑文化与城市建设相融合，修建跑步专用道，建立跑步运动雕塑，满足国民追求美好生活的需求。 延吉马拉松就做了一个很好的典范，北国延边朝鲜族自治州首府延吉近年来走出了一条特色马拉松之路。自2018年首届赛事举办以来，延吉国际马拉松两届赛事吸引了数万名跑者参赛，其主打的少数民族文化、恐龙文化、父亲节、最佳PB赛道等一系列标签，推动赛事品牌影响力不断壮大，成为国内“小而美”精品马拉松优秀代表。延吉马拉松成功的其核心就是延吉马拉松挖掘了地方的文化，将自身文化与马拉松赛事进行有机结合。  

六：“体育+”融合路跑产业

除此之外，随着5G时代的到来，体育+、+体育各种新的业态层出不穷，特别是在互联网和大数据的态势下催生了很多新的业态，基于此，国家统计局在今年4月份发布了新的体育产业分类，涉及的国民经济行业分类小类由52个增长到71个，充分反映出体育产业和国民经济的融合越来越紧密，也预示着体育产业的增长方式从要素驱动向创新驱动转变。在跑圈，我们未来也许会看到更多新鲜的跑步可穿戴设备、更新鲜的有趣的跑步玩法。我想这些都将不足为奇了。随着新技术与体育产业的融合加深。以跑步为核心的路跑产业将会有更加多元的发展。

2013-2017 年五年的时间，我国路跑赛事的场次有 2143场，而美国 2015 年一年的场次就达到了 3 万场，另外，与美国 2017 年的最新统计相比，美国每万人拥有马拉松赛事场次数量为 21.67 场，而 我国为 4.7 场，虽然这几年我国路跑赛事有了较快发展，但是和美国相比，我们仍然有较大的距离，但是不管怎么说，46号文规划了体育产业十年发展的目标，现在我们已经接近半程，从目前取得的成绩来看取得的成效有目共睹，相信中国路跑产业的未来更加美好！

文/好爽 图/东方IC、网络